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邓小平1978年的警告:不改革将葬送社会主义  

2014-09-15 09:52:07|  分类: 激扬文字 |  标签: |举报 |字号 订阅

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核心提示:他强调:政治的空谈往往淹没一切。这并不是哪一些同志的责任,责任在于我们过去没有及时提出改革。但是如果现在再不实行改革,我们的现代化事业和社会主义事业就会被葬送。

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   摘自《新路:十一届三中全会前后到十二大》   作者:程中原等     人民出版社

粉碎“四人帮”后不久,在反思林彪、“四人帮”横行,造成十年内乱的深刻教训时,政治体制改革的问题,实际就已经被提出来了。

早在1978年10月11日,邓小平代表中共中央、国务院在中国工会第九次全国代表大会上的致辞中,就已指出:

这是一场根本改变我国经济技术落后面貌,进一步巩固无产阶级专政的伟大革命。这场革命既要大幅度地改变目前落后的生产力,就必然要多方面地改变生产关系,改变上层建筑,改变工农业企业的管理方式和国家对工农业企业的管理方式,使之适应于现代化大经济的需要。

这里的“改变上层建筑”即比较明确的含有“政治体制改革”的意义。

12月13日,邓小平在中央工作会议闭幕会上所作的《解放思想,实事求是,团结一致向前看》的讲话中,进一步提出:

正确地改革同生产力迅速发展不相适应的生产关系和上层建筑,根据我国的实际情况,确定实现四个现代化的具体道路、方针、方法和措施。

他强调:政治的空谈往往淹没一切。这并不是哪一些同志的责任,责任在于我们过去没有及时提出改革。但是如果现在再不实行改革,我们的现代化事业和社会主义事业就会被葬送

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在同一天,叶剑英在中央工作会议闭幕会上的讲话中,对政治体制方面,明确提出了不少重要意见。特别是在关于“领导班子问题”和“发扬民主,加强法制”部分。他指出:

任何个人要完全做到有知人之明,完全做到知人善任、任人唯贤也是不可能的,因为任何个人都有他的局限性,这只有依靠党、依靠党和国家的健全的民主集中制才有可能。不然,我们的革命为什么需要党,需要依靠阶级和人民,需要民主集中制和群众路线呢?

林彪、“四人帮”从反面给了我们血的教训,使我们懂得,一个国家非有法律和制度不可。这种法律和制度要有稳定性、连续性。它们是人民制订的,代表社会主义和无产阶级专政的最高利益,一定要具有极大的权威,只有经过法律程序才能修改,而不能以任何领导人个人的意志为转移。检察机关和法院,在自己的工作中一定要忠实于法律和制度,忠实于事实真相,一定要保持应有的独立性,这样才能完成自己的神圣职责。

在人民自己的法律面前,一定要实行人人平等,不允许任何人有超于法律之上的特权。我们党、我们的国家和人民,受林彪、“四人帮”之流的个人特权的灾难太深重了,我们以后一定要动员全党全军全民的力量,来向任何个人特权进行毫不留情的斗争!

邓小平、叶剑英政治体制改革的思想,在十一届三中全会上得到了普遍认同。全会《公报》明确指出:

实现四个现代化,要求大幅度地提高生产力,也就必然要求多方面地改变同生产力发展不适应的生产关系和上层建筑,改变一切不适应的管理方式、活动方式和思想方式,因而是一场广泛、深刻的革命。

十一届三中全会提出的一系列原则和要求,拉开了中国政治体制改革的序幕。

1979年10月13日,邓小平在中国文学艺术工作者第四次代表大会上,明确提出了改革和完善政治制度,揭示了政治体制改革的主题:

我们要在大幅度提高社会生产力的同时,改革和完善社会主义的经济制度和政治制度,发展高度的社会主义民主和完备的社会主义法制。

11月2日,邓小平在中共中央党政军机关副部长以上干部会上号召,高级领导干部要发扬党的优良传统,为改革党的领导体制做出表率。邓小平还提出了废除领导干部职务终身制,实行干部退休制度,设立顾问制度作为过渡形式,尽快改变机构臃肿、人浮于事的状况。

1980年2月23日至29日,中共十一届五中全会召开。会议的主题就是加强和改善党的领导。会议讨论通过了《关于党内政治生活的若干准则》和《中国共产党章程》修改草案。

《关于党内政治生活的若干准则》作为党规党法,着重强调了党的集体领导制度,反对个人专断和个人崇拜;强调保障党员的民主权利,发扬党内民主;强调党内实行真正的民主选举,充分体现选举人的意志;强调领导干部要接受党和群众的监督,不准搞特殊化;等等。

《中国共产党章程》修改草案规定党的组织和党员必须在宪法和法律规定的范围内活动,取消实际存在的领导干部的终身制,加强党的民主集中制等。

1980年4月,中央政治局会议讨论通过了《关于丧失工作能力的老同志不当十二大代表和中央委员会候选人的决定》,这也是废除实际存在的干部职务终身制的又一个重要步骤。7月30日,中共中央发出《关于坚持“少宣传个人”的几个问题的指示》。10月20日,中央书记处决定,在今后二三十年内,一律不挂现任中央领导人的像,以利于彻底肃清个人崇拜的影响。这一系列措施,都是围绕加强集体领导,反对过分突出个人,为党的领导体制的改革,奠定了重要基础。


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